kaiyun 官方网站 金融资讯周报 | 第220期（7.17-7.23）

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本周热门财经新闻

（2023 年 7 月 17 日 - 2023 年 7 月 23 日）

党中央、国务院：完善规范引导民间资本健康发展法律体系 为民间资本设立“红绿灯”

中共中央、国务院印发关于促进民营经济发展壮大的意见。意见提出，依法规范引导民间资本健康发展。完善规范引导民间资本健康发展的法律体系，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，推出一批“绿灯”投资案例。全面提高资本治理效能，提高资本监管能力和监管体系现代化水平。引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在吸纳就业、扩大消费、国际竞争等方面发挥更大作用，推动平台经济规范健康可持续发展。鼓励民营企业集中力量做强做优主业，提升核心竞争力。

央行、外汇局：将企业和金融机构跨境融资宏观审慎调节参数由1.25上调至1.5

为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理，持续增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构，中国人民银行、国家外汇管理局决定调整企业和金融机构跨境融资宏观审慎调节参数，由1.25提高至1.5，自2023年7月20日起实施。

王一鸣：碳市场发展将形成金融产品、衍生品和跨期交易产品

7月22日，在第三届2023中美气候资金二轨对话会上，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，应对气候变化是中美双方的共识，是双方优先和优先合作的领域，中方也对“双碳”作出了庄严承诺，实现这一目标坚定不移，但其节奏、力度、路径和方式，需要根据中国国情和发展阶段进行相应选择。王一鸣还谈到，要合理给碳市场定价kaiyun下载app下载安装手机版kaiyun体育，必须有明确的碳总量目标和年度减排目标，为价格机制的形成创造条件。 “这个总量初始分配主要是免费配额，未来将逐步减少免费配额，直至逐步实现有偿分配，使碳价有效反映市场供求关系。”他表示，碳市场的发展将形成金融产品、金融衍生品和跨期交易产品，碳资产通过金融手段实现价值，从而提升中国碳市场的价值。金融市场的发展对其起到了很大的推动作用。

证监会拟完善特定短期交易监管规定 提升A股市场交易便利度

7月21日，证监会就《关于完善特定短期交易监管的若干规定（征求意见稿）》公开征求意见。记者注意到，自1993年我国出台《股票发行交易管理暂行条例》以来，特定短期交易制度在随后的《证券法》起草、修改过程中得到保留并不断优化完善。2020年新实施的《证券法》增加了授权国务院证券监管机构对适用情形作出豁免规定的内容，这为监管提供了依据。此次发布的《证券法》是证监会根据相关法律授权，根据我国当前市场发展和监管实践，总结归纳已有的成熟有效经验做法，形成制度规范，细化明确监管要求的结果。

证监会原主席肖钢：坚持金融持牌经营，理清金融与科技的界限

7月20日，“2023中关村论坛系列活动——第七届金融科技与金融安全大会”在北京举行。中国证监会原主席肖钢在大会上指出，随着金融科技的赋能和渗透，金融发展呈现出信息化、数字化、智能化的新趋势，科技与金融深度融合是大势所趋。肖钢认为，完善金融科技安全治理，要坚持以下几个原则：一是坚持服务实体经济和人民生活的宗旨；二是坚持金融牌照化经营，理清金融与科技的边界；三是坚持审慎监管、业务监管、技术监管相统一，把技术风险监管上升为系统性风险的重要内容；四是坚持多方共治，加强国际合作；五是审慎推进金融创新。

国家金监会拟取消境外非金融机构不得作为金融资产管理公司投资者的限制

国家金融监管局就《非银行金融机构行政许可实施办法（征求意见稿）》回答记者提问时表示，在开放措施方面，一是取消境外非金融机构不得作为金融资产管理公司投资者的限制，有利于金融资产管理公司引入专业经验和人才，优化公司治理；二是取消境外金融机构作为金融资产管理公司投资者的总资产要求；三是为配合《企业集团财务公司管理办法》和《汽车金融公司管理办法》，取消境外金融机构作为战略投资者入股财务公司的总资产要求，允许跨国集团直接发起设立外资财务公司；取消境内外非金融机构作为汽车金融公司投资者的总资产要求，将相关审慎性条件调整为其他要求。

商务部：进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制

商务部外国投资管理司司长朱兵表示，推动合理缩减外商投资准入负面清单，进一步取消或放宽外商投资准入限制。深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，积极对接有关高标准经贸协定。2019年中国证监会修改的规章制度、管理和标准，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资的限制。

国家发改委：加大力度推动扩大制造业中长期贷款工作常态化、制度化

国家发展改革委政策研究室主任金贤东在今天的新闻发布会上表示，下一步，我们将会同央行、金融监管局在现有工作基础上，加大对制造业中长期贷款投放常态化、制度化力度，进一步积极谋划推动金融支持制造业发展提质增效的实事求是、硬性要求、高水平举措。关键是做到“三个继续”。一是继续督促引导银行强化服务。二是继续引导金融机构加大对制造业支持力度。三是继续做好重点领域项目融资对接。四是继续加强产业政策和金融政策的衔接。围绕加快构建实体经济支撑现代产业体系，系统优化完善金融支持制造业高质量发展的体制机制，做好相关政策宣传解读和工作培训，不断提升金融服务实体经济的质量和效率。

央行连续8个月增加MLF规模 专家认为下半年降准存在可能性

7月17日，央行进行了1030亿元中期借贷便利(MLF)操作和330亿元7天期逆回购操作，保持银行体系流动性合理充裕，中标利率分别为2.65%和1.9%，均与前次水平持平。考虑到当日有1000亿元MLF和20亿元7天期逆回购到期，央行实现净投放340亿元。从MLF操作来看，央行已连续8个月增加续做量，但本月增幅规模较小，净投放规模为30亿元。 民生银行首席经济学家温斌在接受《证券日报》记者采访时表示，7月份MLF继续小幅超额续做，既是为了弥补流动性的缺口，也有利于稳定市场预期，引导金融机构继续加大对实体经济的支持力度。同时，目前流动性总体宽松，没有必要大幅增加MLF续做量。

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欧洲央行将要求欧洲主要商业银行每周提交流动性数据

欧洲央行监管委员会主席恩里亚表示，欧洲央行将从今年9月起要求欧洲主要商业银行每周提交流动性数据，以更准确地监测和规避金融风险。恩里亚在采访中指出，由于俄乌冲突引发的不确定性以及欧元区长期高通胀和高利率的压力，欧洲银行业仍处于“脆弱阶段”。

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